Oficjalne stanowisko Państwowej Inspekcji Pracy w sprawie pracy stacji paliw w święta

Mając na uwadze liczne kontrowersje związane z nowelizacją Kodeksu pracy, obowiązującą od dnia 26 października 2007 r., szczególnie odnośnie możliwości pracy stacji paliw w święta, publikujemy poniżej oficjalne stanowisko Państwowej Inspekcji Pracy, zgodnie z którym stacje paliw będą mogły pracować w święta w pełnym wymiarze czasu.

Stanowisko Państwowej Inspekcji Pracy
w sprawie zakazu pracy w placówkach handlowych w święta

Z dniem 26 października 2007 r. wchodzi w życie ustawa z dnia 24 sierpnia 2007 r. o
zmianie ustawy – Kodeks pracy. Ustawa znowelizowała Rozdział VII Kodeksu pracy
dotyczący pracy w niedzielę i święta.
Zgodnie z obecnie obowiązującymi rozwiązaniami prawnymi, praca w placówkach
handlowych, bez względu na wielkość i asortyment sprzedawanych towarów jest dozwolona
w niedziele i święta. Wymuszanie pracy w dni świąteczne w placówkach handlowych,
zwłaszcza wobec kobiet, pełniących odpowiedzialne funkcje w życiu rodzinnym i
wychowywaniu dzieci, jest przez znaczną część społeczeństwa oceniane negatywnie.
Ustawowe gwarancje otrzymania za pracę w niedziele i święta innego dnia wolnego od pracy
- nie są wystarczającą rekompensatą i nie zapewniają pracownikom zatrudnionym w handlu
możliwości integracji z rodziną w dni świąteczne. Trudno także uznać, że funkcjonowanie
wszystkich placówek handlowych w święta jest uzasadnione koniecznością zaspokajania
codziennych potrzeb ludności.
Ustawa wprowadza zatem do Kodeksu pracy rozwiązanie polegające na tym, iż
wykonywanie pracy w placówkach handlowych byłoby dopuszczalne w niedziele, zaś
zakazane we wszystkie święta, określone w ustawie z dnia 18 stycznia 1951r. o dniach
wolnych od pracy (Dz.U. Nr 4, poz. 28 z późn. zm.), także wówczas, gdy w konkretnym roku
kalendarzowym święto przypada w niedzielę.
Pojęcie placówki handlowej w Kodeksie pracy nie zostało zdefiniowane, ale można
przyjąć, że obejmuje wszelkie instytucje i zakłady, których główną działalnością jest
działalność handlowa, zarówno hurtowa, jak i detaliczna, a więc które kupują wyroby w celu
ich odsprzedaży.
Zakaz pracy w placówkach handlowych odnosi się do każdego pracownika
zatrudnionego w takiej placówce, niezależnie od stanowiska. Zakaz ten dotyczy zatem
zarówno pracowników dokonujących sprzedaży towarów, jak również innych pracowników
zapewniających funkcjonowanie placówek handlowych. Zakaz ten nie dotyczy jednak osób
świadczących pracę na innej podstawie niż stosunek pracy (a więc właścicieli placówek
handlowych i np. zleceniobiorców).

Intencją ustawodawcy przy wprowadzaniu zakazu pracy w święta, wyrażonego w art.
151[9]a Kodeksu pracy, była w szczególności ochrona pracowników i ich rodzin, zatrudnionych
w wielkopowierzchniowych placówkach handlowych.
O ile zastosowanie tego przepisu do tego typu placówek handlowych nie budzi
żadnych wątpliwości (przemawia za tym ratio legis tego przepisu), o tyle powstają
zastrzeżenia, co do stosowania zakazu pracy w święta w odniesieniu do szczególnej grupy
placówek handlowych, zajmujących się między innymi sprzedażą detaliczną paliw płynnych
(stacje paliw). Takiej wątpliwości nie ma natomiast w odniesieniu do aptek, które – zgodnie z
przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne są placówkami
ochrony zdrowia publicznego, w których osoby uprawnione świadczą usługi farmaceutyczne,
a zatem nie obejmuje ich zakaz określony w przepisie art. 151[9]a Kodeksu pracy.
Kierując się interesem społecznym, jak również brakiem możliwości jednoznacznej
interpretacji przepisów zawartych w Kodeksie pracy, Państwowa Inspekcja Pracy uznaje, że
stacje paliw należy zaliczyć do placówek usługowych, wykonujących prace konieczne ze
względu na ich użyteczność społeczną i codzienne potrzeby ludności.
Użyteczność społeczną należy przy tym rozumieć jako tę część działalności, której
niewykonanie może przynieść szkodę dla społeczeństwa lub jego części. Trudno sobie
wyobrazić, zwłaszcza w kontekście zbliżającego się święta 1 listopada, że obywatele, jak
również służby publiczne, nie będą mogły zaopatrzyć się w paliwo.
Odmienne podejście do wspomnianych przepisów – w ocenie Państwowej Inspekcji
Pracy – naruszałaby ponadto generalną klauzulę wykładni prawa, która przyznaje interesowi
społecznemu pierwszeństwo przed interesem indywidualnym. Istotą i funkcją klauzul
generalnych, jest możliwość złagodzenia rygoryzmu przepisów prawnych i dostosowanie ich
do potrzeb życiowych, tj. do konkretnych okoliczności faktycznych.
Należy również zauważyć, że ze względu na niejednoznaczność przyjętych w
Kodeksie pracy rozwiązań, budzące wątpliwości przepisy zostaną z pewnością wkrótce
poddane ocenie m.in. Trybunału Konstytucyjnego.

Roman Giedrojć
Zastępca Głównego Inspektora Pracy ds. nadzoru
(za www.pip.gov.pl)
dodał: Hubert Schwarz


Tagi: prawo pracy

artykuły

26/04/2012
Dalsze istnienie spółki cywilnej w przypadku śmierci jej wspólnika

Spółką cywilną w rozumieniu art. 860 kodeksu cywilnego, jest stosunek obligacyjny oparty na umowie, w której wspólnicy zobowiązują się do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego przez działanie w sposób oznaczony, w szczególności przez wniesienie wkładów. Zarówno cel gospodarczy, jak i sposób działania muszą być określone w umowie spółki. Dotyczy to również zasad dalszego istnienia spółki w przypadku śmierci jej wspólnika.

więcej
24/04/2012
Rejestracja spółki z o.o. przez Internet

Od dnia 1 stycznia 2012r. można zarejestrować spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością przez Internet.  Wprowadzona nowelizacja ma na celu ułatwienie i przyspieszenie zakładania spółek z o.o., a także ich wpis do Krajowego Rejestru Sądowego. W związku z powyższym została wprowadzona nowelizacja do kodeksu spółek handlowych jak i do ustawy o krajowym rejestrze sądowym. Jak dotąd od złożenia wniosku o rejestrację spółki z o.o. do chwili jej rejestracji mijało kilka tygodni, natomiast teraz rejestracja spółki ma być dokonywana w ciągu 24 godzin.

więcej
01/01/1900
Darowizna udziału w nieruchomości a zasiedzenie innego udziału w gruncie
Darowizna udziału w nieruchomości a zasiedzenie innego udziału w gruncie - odpowiedź na pytanie użytkownika serwisu radca24.pl
więcej
26/10/2010
Rozliczanie faktur za usługi Skype

Czy faktury wystawiane przez Skype są prawidłowe? Jak je rozliczać? Czy podlegają VAT?

więcej