Składki samorządu lekarskiego

Pytanie:
Od ukończenia stażu podyplomowego (4 lata) jestem ’niepraktykującym’ lekarzem; poza stażem podyplomowym nie uprawiałem w ogóle zawodu lekarza, nie posiadam nawet pełnego prawa wykonywania zawodu (jedynie ograniczone, przyznawane stażystom); pracuję na uniwersytecie, na kierunku zupełnie niezwiązanym z medycyną (filologia). Niestety, nie wiedziałem, że nawet lekarz nie uprawiający zawodu (ani też nie posiadający pełnego prawa wykonywania zawodu) obowiązany jest płacić skladki członkowskie Okręgowej Izbie Lekarskiej. W związku z tym mój problem.
W kwietniu b.r. Śląska Izba Lekarska przysłała mi pisemne wezwanie do zapłaty zaległych składek członkowskich. Dopiero po 3 latach niepłacenia składek. Kwota którą miałem zapłacić wynosiła ok 1300 PLN. Od decyzji tej odwołałem się motywując to właśnie znaczącym opóźnieniem (powołując się - na chybił-trafił - na stosowną ustawę, zobowiązującą wierzyciela do terminowej kontroli zadłużenia) przesłanego upomnienia. Jak można było przewidzieć, po 5 miesiącach otrzymałem kolejne pismo, w którym poinformowano mnie, iż radca prawny nie widzi podstaw do zwolnienia mnie z obowiązku zaplaty zaległych skladek członkowskich. Co najciekawsze, przez owych 5 miesięcy (od 04 do 09) ze względu na wspomniane zaległe składki, nie mogłem nawet zrezygnować z członkostwa w Izbie Lekarskiej (tj.za owe 5 m-cy również będę musiał zapłacić)! To już naprawdę czysty Kafka!
Czy w mojej sytuacji choćby częściowe zwolnienie z obowiązku zapłaty owych składek - jakąkolwiek drogą, kolejnych odwołań, sądową etc. - w ogóle wchodzi w grę?


Odpowiedź:
Opłacanie składek członkowskich w wysokości ustalonej przez Naczelną Radę Lekarską jest obowiązkiem członków okręgowych izb lekarskich (art. 35 ust. 1 pkt 9 ustawy o Izbach Lekarskich). Na listę członków okręgowej izby lekarskiej może zostać wpisany lekarz posiadający prawo do wykonywania zawodu (również przyznawane przez OIL), który wykonuje zawód lekarza lub zamierza go wykonywać. Wpis w takich przypadkach jest obligatoryjny. Natomiast w przypadkach lekarzy nie wykonujących zawodu, wpisuje się na listę członków wyłącznie na ich pisemny wniosek (art. 12 ust. 1 i 2 ustawy o izbach lekarskich, art. 8 ust. 1 ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty). Odbywanie stażu jest traktowane jako wykonywanie zawodu lekarza, choć w ograniczonym zakresie (art. 15 ust. 3a ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty). Został Pan zatem prawdopodobnie wpisany na listę członków Śląskiej OIL najpóźniej z chwilą rozpoczęcia odbywania stażu. Z chwilą wpisu na listę powstał również obowiązek opłacania składek członkowskich. Obowiązek opłacania składek związany jest z faktem wpisania na listę członków OIL, natomiast pozostaje obojętny względem faktu wykonywania lub zaprzestania wykonywania zawodu, jeśli nie wiąże się to ze skreśleniem z listy członków OIL. Inaczej ujmując, dopóki jest Pan członkiem OIL, powinien Pan opłacać składki członkowskie, niezależnie od wykonywania lub niewykonywania zawodu.
Skreślenie z listy OIL następuje w następujących przypadkach (art. 13 ustawy o izbach lekarskich): śmierć członka, pozbawienie prawa wykonywania zawodu, zrzeczenie się prawa wykonywania zawodu oraz przeniesienie na teren innej izby. Zatem najprostszą drogą do uniknięcia konieczności dalszego opłaca składek jest rezygnacja (zrzeczenie się) prawa wykonywania zawodu, co jednak nie wpływa na obowiązek zapłacenia zaległych składek. Wydaje się jednak, że izba nie może uzależniać rezygnacji od faktu uiszczenia zaległych składek.

Niestety, nieopłacone składki nie są jeszcze przedawnione i mogą być dochodzone w trybie egzekucji administracyjnej (tj. określonym ustawą o postępowaniu egzekucyjnym w administracji). Oczywiście może Pan zaskarżać czynności egzekucyjne przed sądem, niemniej jednak zasadność dochodzenia nieopłaconych składek nie podlega raczej wzruszeniu wobec braku merytorycznych argumentów. Może Pan jednak zwrócić się do Śląskiej OIL z wnioskiem o rozłożenie płatności na raty lub umorzenie przez izbę części lub całości należności. Należałoby zajrzeć do uchwały Naczelnej Izby Lekarskiej dotyczącej składek; niestety, nie jest ona dostępna na stronie internetowej Izby (www.nil.org.pl). Powinien Pan również podjąć decyzję dotyczącą członkostwa w Śląskiej OIL i wystąpić z wnioskiem o skreślenie z listy członków. Jakkolwiek do skreślenia z listy członków nie stosuje się przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, to jednak Pański wniosek o skreślenie będzie stanowił podstawę dla zaprzestania naliczania dalszych składek członkowskich.

Odnośnie składek za miesiące kwiecień – wrzesień, jeśli w piśmie przesłanym do Izby nie złożył Pan wniosku o skreślenie, składki będą podlegały wpłacie. Trudno jednak – nie znając treści przesłanego przez Pana pisma – wypowiedzieć się bardziej konkretnie w sprawie składek za ten okres.

Mają Państwo pytania? Prosimy skorzystać z formularza na www.radca24.pl .

(dodał: Hubert Schwarz)


Tagi: prawo administracyjne

artykuły

26/04/2012
Dalsze istnienie spółki cywilnej w przypadku śmierci jej wspólnika

Spółką cywilną w rozumieniu art. 860 kodeksu cywilnego, jest stosunek obligacyjny oparty na umowie, w której wspólnicy zobowiązują się do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego przez działanie w sposób oznaczony, w szczególności przez wniesienie wkładów. Zarówno cel gospodarczy, jak i sposób działania muszą być określone w umowie spółki. Dotyczy to również zasad dalszego istnienia spółki w przypadku śmierci jej wspólnika.

24/04/2012
Rejestracja spółki z o.o. przez Internet

Od dnia 1 stycznia 2012r. można zarejestrować spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością przez Internet.  Wprowadzona nowelizacja ma na celu ułatwienie i przyspieszenie zakładania spółek z o.o., a także ich wpis do Krajowego Rejestru Sądowego. W związku z powyższym została wprowadzona nowelizacja do kodeksu spółek handlowych jak i do ustawy o krajowym rejestrze sądowym. Jak dotąd od złożenia wniosku o rejestrację spółki z o.o. do chwili jej rejestracji mijało kilka tygodni, natomiast teraz rejestracja spółki ma być dokonywana w ciągu 24 godzin.

01/01/1900
Orzeczenia sądów grodzkich w sprawie fotoradarów

Orzeczenia sądów grodzkich w sprawie fotoradarów

12/07/2009
odrzucenie nieopłaconego środka zaskarżenia

Odrzucenie nieopłaconego zażalenia, wniesionego przez adwokata, radcę prawnego lub rzecznika patentowego, bez uprzedniego wezwania do uiszczenia należnej opłaty jest zgodne z konstytucją - orzekł Trybunał Konstytucyjny.